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《優化營商環境條例》對政府部門轉作風 提要求 群眾辦事少跑腿 執法不搞“一刀切”
發表日期:2019-10-24 11:42:49 訪問量:646

       “《條例》圍繞貫徹新發展理念、正確處理政府和市場的關系、完善社會主義市場經濟體制等進行了有針對性的制度設計……”10月23日,國務院新聞辦舉辦國務院政策例行吹風會,由國家發展改革委、司法部有關負責人介紹國務院頒布的《優化營商環境條例》相關情況并回答記者提問。

       記者注意到,《條例》分別用專章對“政務服務”和“監管執法”作出規定。在“政務服務”方面,《條例》第三十四條規定,政府及其有關部門應當進一步增強服務意識,切實轉變工作作風,為市場主體提供規范、便利、高效的政務服務。第四十八條進一步明確,政府及其有關部門應當按照構建親清新型政商關系的要求,建立暢通有效的政企溝通機制,采取多種方式及時聽取市場主體的反映和訴求,了解市場主體生產經營中遇到的困難和問題,并依法幫助其解決。

        “減證便民”是優化政務服務的必然要求。據介紹,下一步將持續減少和規范證明事項,精簡公用企事業單位索要的證明材料,2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制,有效解決煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環證明、重復證明問題;加快整合政務信息系統,推動政務服務數據和信息可靠交換、安全共享,構建全國政務服務“一張網”,在更大范圍實現“一網通辦”、異地可辦;大力推行APP辦事、移動支付,推廣使用電子印章、電子證照等,力爭到2022年前,全國所有政務服務事項全面實現“一網通辦”,讓信息多跑路、群眾少跑腿。

       著眼規范監管執法,《條例》第五十九條規定,開展清理整頓、專項整治等活動,應當嚴格依法進行,除涉及人民群眾生命安全、發生重特大事故或者舉辦國家重大活動,并報經有權機關批準外,不得在相關區域采取要求相關行業、領域的市場主體普遍停產、停業的措施。

       “執法‘一刀切’是企業反映強烈的痛點問題。有的地方監管中平時不聞不問,執法不力,到了清理整頓、專項整治、督查督導、年終考核的時候,臨時抱佛腳,采取一些敷衍應付、簡單粗暴的處理措施,不給需要達標整改的企業留出合理的時間,甚至要求企業普遍停工、停產等,這就給企業主體造成損失。對此,《條例》專設一條,有利于以法治化手段糾正上述問題。”國家發展改革委有關負責人表示。(記者 瞿芃)(來源:中國紀檢監察報)


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